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個罪廢除死刑當以社會多數共識為基石

  首席評論個罪廢除死刑當以社會多數共識為基石   □王琳   全國人大常委會27日開始審議刑法修正案(九)草案。此次刑法修改的重點之一是逐步減少適用死刑罪名,草案擬對集資詐騙罪等9個罪的刑罰規定作出調整,取消死刑。我國現有適用死刑的罪名55個,若刑法修正案(九)獲得通過,死刑罪名將降至46個。   此次擬取消的死刑罪名分別是:走私武器、彈葯罪、走私核材料罪、集資詐騙罪、走私假幣罪、偽造貨幣罪、組織賣淫罪、強迫賣淫罪、阻礙執行軍事職務罪、戰時造謠惑眾罪。其中最引人註目的,當數集資詐騙罪被免死刑。因為其他8個罪名在司法實踐中,均極少適用死刑。但集資詐騙罪頗顯不同,近年來因此罪名獲判死刑的,時有所見。吳英案、曾成傑案更因被判死刑而演變成公共事件,在輿論場上喧囂一時。   同為集資詐騙罪,吳英和曾成傑命運個個不同。浙江金華市中級人民法院曾以集資詐騙罪判處吳英死刑。旋即引發巨大爭議,為吳英鳴不平,呼籲鬆綁民間金融的連綿不絕。2012年5月,吳英被改判死刑緩期兩年執行。2014年7月,浙江省高院當庭對吳英作出減刑裁定,吳英被由死緩減為無期徒刑。   相比之下,曾成傑就沒了吳英的“幸運”。2011年5月,曾成傑被長沙市中級人民法院一審判處死刑。兩年後,最高人民法院核准曾成傑死刑。2013年7月12日,長沙市中級人民法院對曾成傑執行死刑後,輿論一片嘩然。最高法院不得不公開說案釋法,以應對潮水般的質疑。曾成傑被核准死刑的理由,被歸結為“犯罪數額特別巨大,受騙人數眾多,既嚴重破壞金融管理秩序,又給國家和人民利益造成特別重大損失,還嚴重影響當地社會穩定,罪行極其嚴重”。   可見,集資詐騙被判死刑,與地方的“維穩”政策緊密相關。查閱同類案件記錄,因非法集資罪被判死刑的還大有人在。這些死者因種種原因並不被輿論所關註。如最終的死刑判決取決於輿論影響大小或造成社會不穩定因素大小的話,這將在事實上造成選擇性執法。廢除集資詐騙罪死刑,倒不失為統一司法適用的技術性手段。同時,作為一種特殊的詐騙罪,集資詐騙罪的死刑適用與詐騙罪已然廢除了死刑很不協調。   公共輿論場上的這些討論,很快就在立法領域得到了反饋。今年年初,薑明等36位全國人大代表聯署了廢除集資詐騙罪死刑的議案,併為此陳述了六大理由。刑法修正案(九)將集資詐騙罪列入擬廢除死刑的個罪名單,實是對社會關註的修法回應。這種互動彌足珍貴。   死刑的存廢,與每個國家的文化傳承、宗教傳統、社會認同等息息相關。雖然取消非暴力犯罪死刑是世界潮流。但從中國死刑廢除的漸進式路徑來看,能爭取民意的多數支持才是修法的前提。從民怨最小的非暴力犯罪出發,通過先逐步減少適用死刑進而達到事實上廢除,再推進立法廢除,這是已為事實所證明的死刑廢除之路。   (作者是海南大學法學院副教授)  (原標題:個罪廢除死刑當以社會多數共識為基石)  
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